Верховная Рада – 2017: ТОП-10 прогульщиков и законодателей года

Народные депутаты Украины инициируют в 300 раз больше законопроектов, чем парламентарии Норвегии и Швейцарии

Верховная Рада. Итоги-2017 в 16 главных тезисах

1. Темпы законодательной активности Верховной Рады существенно снизились за три года работы. Об этом свидетельствует ежегодное уменьшение количества зарегистрированных законопроектов и принятых законов. Если в 2015 году за год было зарегистрировано более 4 тыс. Законопроектов, то в 2016-м – 3,2 тыс., А в 2017-м – почти вдвое меньше, 2,3 тыс. Также уменьшилось количество принятых законов. Больше всего законов было принято за время работы второй сессии ВР (февраль-август 2015 года) – 232 законы. За третью сессию было принято 213 законов, четвертую – 170, пятую – 175, шестую (февраль-июль 2017 года) – 137. Таким образом именно 2015 можно назвать самым в работе парламента.

2. Несмотря на ежегодное уменьшение количества законопроектов Совет VIII созыва остается рекордсменом среди украинских парламентов по количеству зарегистрированных законодательных инициатив. Сейчас в парламенте зарегистрировано 10,7 тыс. Законопроектов. Для сравнения: в парламенте VII созыва (за все время) было зарегистрировано 7,4 тыс., VI созыва (за три года) – 8,1 тыс., V созыва (за все время) – 3,3 тыс., V созыва (за три года) – 7,6 тыс.

В 2017 году было зарегистрировано 2367 законопроектов. Из них 1329 документов были проектами законов. Это значительно меньше, чем в предыдущие годы.

Так, в 2016 году было зарегистрировано 3226 законопроектов, в 2015 году – 4279. Таким образом, за три года работы ВР наблюдается постепенное уменьшение количества законопроектов: из более 4 тыс. В год в 2015 гг. До 3,2 тыс. – в 2016 г. и 2,3 тыс. – в 2017 г.

3. Украина также является абсолютным лидером среди европейских государств по количеству поданных законопроектов. Так, в среднем за один год украинские народные депутаты инициируют 1,8 тыс. проектов законов.

Для сравнения: парламентарии Норвегии в среднем инициируют 5 законопроектов в год, Швейцарии – 6, Греции – 13, Австрии – 46, Великобритании – 66, Исландии – 71, Дании – 74, Португалии – 115, Бельгии – 227, Финляндии – 257, Франции – 337, Италии – 644. То есть, народные депутаты Украины инициируют в 300 раз больше законопроектов, чем парламентарии Норвегии и Швейцарии, в 140 раз больше, чем Греции, 39 раз больше, чем Австрии, 25 раз больше, чем Великобритании, Исландии и Дании ; 15 раз больше, чем Португалии; 8 раз больше, чем Бельгии и Финляндии; 5 раз больше, чем Франции и втрое больше, чем Италии.

Несмотря на это, в общем отношении парламент VIII созыва остается рекордсменом среди украинских парламентов по количеству зарегистрированных законопроектов. Так, в ВР зарегистрирован 10,7 тыс. законопроектов.

4. В 2017 году было принято 162 закона. С 162 законов 92 инициировали народные депутаты, 48 – Кабмин, 22 – президент.

По тематике принятых законов преобладал экономический (15% принятых законов), гуманитарный (14%) и по безопасности (9%) блоки.

Значительное количество принятых законов на тему культуры, образования, науки, семьи, молодежи и спорта выделяет 2017 с предыдущих.

По прежнему абсолютное большинство законопроектов в 2017 году зарегистрировали народные депутаты, а не Кабинет Министров или Президент. С 2367 законопроектов 2129 инициировали нардепы.

Кабмин подал 195 законопроектов, Президент – 43. Такая ситуация свидетельствует об отсутствии сбалансированного подхода в работе ВР.

В условиях парламентско-президентской республики, как Украина, логично инициирования большинства законов правительством, а не со стороны отдельных народных депутатов.

Отношении законов, принятых в 2017 году, то большинство из них касались вопросов налоговой, таможенной, промышленной политики и предпринимательства (15% принятых законов), безопасности, обороны и соцзащиты военнослужащих (9%), а также культуры, образования, науки и семь ” и (14%). Классификация в соответствии с распределением по главным комитетом по разработке законопроекта.

5. За принятые в 2017 году законы всего голосов отдавали народные депутаты «Народного Фронта», Блока Петра Порошенко и Радикальной партии Олега Ляшко.

В среднем «за» один принятый закон голосовали 77% фракции НФ, 72% – БПП и 67% – РПЛ. Также «за» голосовали около половины депутатов «взаимопомощи» (59%), «Родины» (47%) и внефракционных (41%), треть депутатов «свободы» (36%) и «Возрождение» (34%) и четверть нардепов «Оппозиционного блока» (24%).

Таким образом, «за» в среднем голосовали 162 народных депутата НФ и БПП из 226 необходимых для принятия законов. Остальные голоса, как правило, обеспечивали народные депутаты из фракций «старой коалиции» (СПЧ, «Самопомощь», «Родина»).

6. Такая же тенденция сохранялась при голосовании за законы, инициированные правительством, и президентом. Однако, за законы, инициированные Кабмином, голосовало несколько больше, чем обычно депутатов «свободы» и «Возрождение». В среднем «за» голосовали 78% депутатов НФ, 72% – БПП, 68% – РПЛ, 61% – «взаимопомощи», 46% – «Батькивщины», 43% – «Воли Народа», 42% – внефракционных, 39% – «Возрождение», 18% – «Оппозиционного блока».

7. Как и в 2016 году, большинство принятых законов инициировали депутаты БПП и НФ. Члены фракции БПП были среди авторов 68 принятых законов, НФ – 62.

Депутаты «взаимопомощи» были среди инициаторов 37 законов, РПЛ – 33, «Батькивщины» – 32. Члены фракции «Оппозиционного блока» инициировали 16 принятых законов, «Возрождение» – 14 , «Воли Народа» – 8. Депутаты от разных фракций и групп часто были авторами одного закона.

8. Среди самых депутатов 2017 года Андрей Шинькович (БПП) – 10 проектов законов его соавторства были приняты в 2017 году как законы, Ирина Подоляк ( «Самопомощь»), Мария Ионова (БПП) – 9, Николай Княжицкий (НФ) – 8, Виктор Галасюк (СПЧ), Артур Герасимов (БПП), Роберт Хорват (БПП), Максим Ефимов (БПП), Елена Кондратюк ( «Родина»), Олег Ляшко (СПЧ), Роман Мацола (БПП) – 7.
9. Темпы законодательной активности народных депутатов значительно отличаются. Так, 11 народных депутатов не подали ни одного проекта закона по 2017, 49 – подали более тридцати. Среди отдельно взятых нардепов всего законопроектов в год подали А. Шинькович – 75, Р. Мацола – 68, А. Ляшко – 56.

10. Увеличение процента голосов «за» приняты законы и рост количества успешных законодательных инициатив показали рост влияния в парламенте депутатов РПЛ и «Возрождение», а также уменьшение роли представителей «Батькивщины» и «взаимопомощи». Если в 2016 году «за» приняты законы в среднем голосовали 54% РПЛ, то в 2017 году – 67%. В «взаимопомощи» и «Батькивщины» показатель поддержки принятых законов снизился. В 2016 году «за» приняты законы в среднем голосовали 68% «взаимопомощи» и 54% «Батькивщины», а в 2017 году – 59% и 47% соответственно. Также «за» стали чаще голосовать народные депутаты группы «Возрождение» (с 28% до 34%). Зато, реже «за» голосовали нардепы «Воли Народа» (с 41% до 36%). В 2016 году депутаты РПЛ были среди авторов 24 принятых законов, в 2017 году – 33, что позволило им опередить по этому показателю фракцию «Батькивщины». Депутаты «Возрождение» были среди инициаторов 8 законов в 2016 году, что было в то время наименьшим показателем. Зато в 2017 году они инициировали 14 принятых законов и значительно опередили депутатов «свободы».

11. Добросовестность работы народных депутатов несколько снизилась за три года. В частности, об участии в голосованиях. По 2017 в Раде произошло 4553 голосования, что значительно больше, чем в 2015 и 2016 гг, когда было проведено 3618 и 3417 голосований соответственно. При этом ухудшились показатели участия народных депутатов в голосованиях. Если в 2015 и 2016 годах один нардеп в среднем принимал участие соответственно в 55% и 54% голосований за год, то в 2017 году – только в 42%.

12. Полсотни нардепов, 56 человек, пропустили 90% голосований в 2017 году.

Среди ТОП-10 народных депутатов, которые пропустили всего голосований в 2017 году Евгений Бакулин («Оппозиционный блок”), Сергей Левочкин («Оппозиционный блок”), Вадим Рабинович («Оппозиционный блок”), Евгений Мураев (внефракционный), Виталий Чепинога (БПП), Денис Дзензерский (НФ), Константин Жеваго (внефракционный), Ефим Звягильский ( “Оппозиционный блок»). При этом Евгений Бакулин не проголосовал (не нажимал «за», «против», «воздержался») ни разу за год.

13. Лидеры фракций ВР также демонстрировали низкие показатели участия в голосованиях. Антилидером по этому показателю является Юрий Бойко, в 2017 году принял участие в 3% голосований. Юлия Тимошенко приняла участие в 21% голосований, Олег Ляшко – 39%, Максим Бурбак – 63%, Олег Березюк – 64%, Артур Герасимов – 77%.

14. В 2017 году произошло 116 пленарных заседаний ВР, что на 8 заседаний меньше, чем в прошлом и позапрошлом годах. В среднем на них было зарегистрировано 330 народных депутатов из 423. Больше всего нардепов посетило заседания ВР в июне, меньше всего – в январе. В общем по данным письменной регистрации из 423 народных депутатов 50 пропустили по неизвестным причинам половину пленарных заседаний ВР в 2017 году. Из них 12 являются членами фракции «Оппозиционного блока», 9 – внефракционными и членами БПП, 7 – «Возрождение», 5 – «Воля Народа», 4 – НФ, 2 – «Батькивщина», по 1 – РПЛ и «Самопомощь». Не пропустили ни одного пленарного заседания ВР в 2017 году без уважительных причин 28 народных депутатов. Еще 90 нардепов пропустили не более 5 заседаний.

15. Среди ТОП-10 депутатов-прогульщиков 2017 Евгений Бакулин, Дмитрий Добкин ( «Оппозиционный блок”), Дмитрий Ярош (внефракционный), Михаил Добкин ( «Оппозиционный блок”), Иван Фурсин ( «Воля Народа»), Виталий Чепинога (БПП), Геннадий Бобов ( “Возрождение”), Вячеслав Богуслаев ( «Воля Народа»). Не посетили ни одного заседания нардепы крестьяне Сергей Клюев и Александр Онищенко. По данным письменной регистрации Евгений Бакулин, Дмитрий Добкин, Сергей Клюев и Александр Онищенко по неизвестным причинам пропустили все 116 пленарных заседаний в год, Дмитрий Ярош – 114, Михаил Добкин – 106, Иван Фурсин – 101, Виталий Чепинога – 101, Геннадий Бобов – 100 Вячеслав Богуслаев – 97. По данным электронной регистрации в некоторых из указанных народных депутатов высокие показатели посещаемости.

16. Среди фракций и групп больше пленарных заседаний ВР за год посетили народные депутаты «Народного Фронта» и БПП, меньше всего – «Воли Народа». В среднем на пленарных заседаниях ВР было письменно зарегистрировано 84% депутатов фракции НФ, 83% – БПП, 80% – РПЛ, 79% – «Батькивщины», 78% – «взаимопомощи», 68% – «Оппозиционного блока», 67% – «Возрождение», 64% – «Воли Народа».

Среди лидеров фракций высокие показатели посещаемости в 2017 году у Юрия Бойко, самые низкие – у Олега Березюка и Юлии Тимошенко. По данным письменной регистрации Юрий Бойко пропустил без уважительных причин лишь 1 из 116 пленарных заседаний, Артур Герасимов – 5, Олег Ляшко – 7, Максим Бурбак – 8. Олег Березюк и Юлия Тимошенко пропустили без уважительных причин четверть пленарных заседаний ВР: 33 и 30 соответственно.

Похожие новости

Мир потрясен! Об ужасах в Украине начали рассказывать по всем телеканалам и радиостанциях Европы

Самая популярная латвийская радиостанция Baltkom посвятила целую передачу ужасам которые творятся в Украине с приходом якобы проевропейских политиков, а на самом деле международного уголовного сообщества во главе с семейными кланами,

В Сети показали след удара танкера по эсминцу США

Видео выложили на Youtube. В результате столкновения эсминца США с танкером ранения получили пять матросов военного судна, еще десять членов экипажа считаются пропавшими без вести.  В сети также опубликовали видео

КНДР готовит удар по военным базам США

Военные Северной Кореи рассматривают возможность нанесения ракетных ударов в районе острова Гуам. Военные КНДР изучают возможность нанесения ракетного удара по военным объектам США на острове Гуам в западной части Тихого